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江苏宿迁公安:大数据战略打造“智慧警务最强大脑”
发布时间:2019-02-21 15:29 | 来源:人民网-法治频道


近年来,江苏省宿迁市公安局以民意为导向,用大数据思维牵引整体工作布局,强力推进“智慧警务”建设落地见效,探寻出一条“强度整合、高度共享、深度运用”的“智慧警务”新路径。

“宿迁深入实施公安大数据战略,实现现代科技与警务机制的深度融合,打造“智慧警务大脑”,构建融合、开放、高效的信息化应用服务体系。” 宿迁市副市长、公安局长张轩说。

强度整合,多方数据资源“百川汇合”

早在2016年,宿迁就全面启动大数据警务改革,加强大数据警务实战平台建设,这是从宿迁社会发展实际出发、深入研判各种因素后的必然要求,“顺势而为,必须抢先一步。”张轩表示。

大数据时代,最显著的特点是数据的整合。宿迁市公安局统筹规划,建立统一的数据汇总标准,整体推进数据采集整合。

为解决数据采集问题,他们以PGIS(警用地理信息平台)与全局数据中心建设为突破口,以警务地图、数据资源池、标准地址库为支撑,建立完善一系列数据进入“门槛”,社会治理的海量数据得到了高度整合、交换、共享。

标准有了,就必须继续深挖“源头”,采集“活水”,确保数据鲜活准确。宿迁建成主城区高清实景地图,并实现245万条标准地址的采集以及与经纬度坐标的关联,并以此为依托,大力推进实有地址和实有人口数据上图。

如何实现数据快速流转、高度共享?他们全力协调打破不同网域的数据壁垒,打通数据交换通道,组织各警种把数据“拿回来、拿出来、用起来”。除整合内部信息外,社保、卫计、教育、出行、寄递、水电气等基础性社会数据,以通过服务交换、市场购买、合作建设等各种途径源源不断汇入市局数据中心,为应用奠定基础。

与此同时,还会同有关部门推动全市应急预案体系建设,截止目前,全市已采集风险隐患点100余处、各类预案580个,在全省率先完成了跨行业、整体性预案采集工作。

“只有打破政府部门和警种条线的‘壁垒’,有效数据才能源源不断流进来,各类数据才能得到深入汇聚融合。”宿迁市公安局副局长田先锋介绍,经过几年的努力,截至目前,已汇聚各类数据226亿条,且仍在持续进行中。

“现在一键登陆,用起来非常方便。”宿城公安分局幸福路派出所民警宋灵宇说。

宋灵宇口中的方便,得益于大数据警务实战平台向一线民警提供“包罗万象”的运用工具。秉承服务决策,服务实战,他们先后研发了警情大数据、可视化指挥调度、重大案事件、合成作战等10余个实战系统和云搜、多维布控等35个实战运用工具模型,让全警充分感受到大数据对警务工作的强大支撑。

高度共享,立体化防控布局“耳聪目明”

“派出所今日警情已超过常量值,请予关注!”“你的责任社区入住一名重点高危人员!”“今日辖区商圈连续发生扒窃警情!”

针对辖区实际情况、人员聚集密度等设置日均常量,一旦突破,不仅地图上特殊图标闪烁,领导和责任民警也通过短信系统自动收到信息,进而采取工作措施。

数据研判分析,上图标注,有力支撑了警务实战。

不许动!”2018年10月13日17时21分,宿迁市洋河新区酒家路北一商铺附近,涉嫌故意伤害致人轻伤的犯罪嫌疑人张某还没来得及反应,就被身边的一群巡防民警制伏。原来,民警从他下公交车开始,就已经把他锁定了。“从发现嫌疑人的第一个身影开始,他的影像就接连不断地在PGIS平台上标注。”市局指挥中心主任武胜指着平台上呈现的实景图说,“2个小时内我们就锁定了嫌疑人的活动区域,并最终确定了他的准确位置。”

无独有偶。2017年4月19日,宿迁市区发生一起重大抢夺案,受害人从银行取款30万元后被人尾随抢夺。警方在PGIS地图上获取关键性线索,为快速锁定嫌疑人提供了精准的情报支撑。

全市警用车辆、各类实战单兵、5万余个监控探头全部上图,与警务地图、数据资源池、标准地址库共同支撑警务实战需要。同时,还研发时空云搜、批量比对、全息档案、关系探查、全息布控、数据魔方等实用的运用工具,有效提升侦查、研判效能。

2018年 3月13日,泗洪县局指挥中心根据人像对比系统的预警指令,迅速锁定在逃嫌疑人位置。街面巡防警力立即开展围捕工作,仅用4分钟就在汽车站附近将潜逃13年的命案在逃嫌疑人张某抓获。

为全市民警提供的人像对比、多维布控等便捷好用的实战工具,很受民警欢迎。仅人像对比、多维布控系统上线以来,就先后抓获违法犯罪嫌疑人587名,协助破获案件1000余起。

“数据指引”有效指导基层科学用警、精准打防,保证了宿迁公安机关社会治安实现有效掌控。2018年,全市违法犯罪警情同比下降8.2%,“两抢一盗”案件同比下降6.6%;通过路面巡防破获案件700余起,抓获违法犯罪嫌疑人500余名,有力震慑打击了违法犯罪,增强群众安全感。

深度运用,数据支撑社会治理“大显身手”

交通治理是城市治理的一大难题。对宿迁来说,近5年主城区面积扩大近3倍、汽车保有量达到32.1万辆,在警力不大可能增加的情况下,向科技要警力势在必行。

为了在高起点上建设智能交通系统,宿迁市从2015年起投资近1亿元,完成了市区422个路口的监控高清化改造和358个灯控路口信号智能化升级。

“通过大数据、云计算的运用,如今已经能够在海量视频中快速查找诸如不系安全带、开车打手机等交通陋习的监控画面,大大方便了交通违法查处。”市局交警支队科技大队大队长刘佳介绍,在PGIS系统的统一指挥下,还实现了警力精准投放、交通精确管理。

2018年7月,宿迁市公安局与中山大学智能交通系统重点实验室开展战略合作,共建城市交通大脑项目。该项目力争实现2年内拥堵区域通行效率提升20%、市区平均通行速度提升10%的目标。

依托警务大数据资源,宿迁公安还主动融入社会治理创新,参与社会矛盾排查化解、网格化社会治理等工作,积极对位开放数据资源,为相关部门提供不同类型的服务。截止目前,已为政务办、信用办等10余家单位提供21类2.9亿条(次)的数据服务。

与此同时,依托警务大数据,宿迁公安将户口迁移、护照办理、车辆检测预约等服务事项在网上运用,打造了电脑端有“云”平台、手机端有APP、微信端由微警务的“一网3平台”体系,实现了互联网全覆盖,极大方便了群众办事。



责任编辑:王蓬蓬
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